保安上崗要持證，上崗時需建立電子檔案，每年要參加至少60課時的專業技能培訓，無證、掛靠保安公司將被取締并處罰，沒有保安從業資格證也可以當保安混飯吃的時代即將成為過去。23日，昆明市公安局在治安管理支隊舉行《昆明市保安服務管理規定（征求意見稿）》聽證會，20位聽證代表各抒己見，就即將出臺的保安新規提出意見和建議。

    “近年來，保安人員監守自盜、尋釁滋事的事時有發生，犯罪嫌疑人大多是無證保安?！笔泄簿种伟补芾碇ш牳敝ш犻L杜連坤介紹，昆明保安服務業自誕生以來，在協助公安機關預防、制止和打擊違法犯罪中發揮了重要的輔警作用，在黨委政府的領導和公安機關的監管下，隊伍不斷發展壯大，目前，全市保安從業機構共有36家保安隊伍，已超過6萬人。

    昆明保安市場存在的問題突出表現在保安身份復雜，“黑保安”泛濫；一些娛樂場所雇用的“看場員”、“巡場員”打著保安的旗號，有的成了業主或私人的打手和保鏢，危害社會治安；另外，保安的著裝也十分混亂，隊伍流動性大，人員流失率高，給保安行業帶來了許多不穩定因素。

    新規明確了保安監管信息化建設要求，對保安從業單位和人員實行電子化管理，提高監管效率。其次是規范了保安員培訓考核，在全市行政轄區內從事保安服務的人員，必須經依法設立的保安培訓單位培訓，參加公安機關組織的考核，取得國家《保安員證》后，方能從業。保安從業單位要建立保安員學習、培訓，監督檢查等制度，每年度組織保安員參加不少于60課時的培訓。此外，突出權益保障和表彰獎勵，明確要求保安從業單位應依法與保安員簽訂勞動合同，參加社會保險，投保以外傷害保險；人民政府和公安機關每年度對表現突出或成績顯著的保安從業單位和人員予以表彰獎勵，有“見義勇為”行為的可以申報“見義勇為”獎勵，實際特別突出的保安員可以獎勵城市居民戶口。

    杜連坤表示，沒有經過公安機關報備向社會招聘、自建、自管、自用建立保安隊伍的個人和單位將被依法取締。原自行招聘的人員，符合保安員招錄條件的，經過培訓、考核合格后可轉為保安員，納入具有合法經營資質的保安服務企業管理。對于那些未經批準亂建保安組織的單位或個人以及“黑保安”，公安機關將依法查處和整治。（昆明日報 記者張章 實習生袁瑛）