公安部治安管理局制定下發工作方案

全國保安行業全面開展規范治理工作

    為進一步規范保安行業管理，加強保安隊伍教育培訓，組織動員各地保安企業和廣大保安員積極投身服務新中國成立70周年大慶安保工作，根據公安部黨委關于開展“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動的決策部署，按照全國公安廳局長會議和全國治安管理工作座談會有關要求，近期，公安部治安管理局決定組織開展以“踐行新使命、忠誠保大慶”為主題的全國保安行業規范治理服務新中國成立70周年大慶安保工作，并下發工作方案。

    方案指出，各地公安機關要深入摸排保安市場基本情況，及時治理解決保安員違規著裝（佩帶“特勤”或“特別勤務”標識等）和社會組織非法提供保安服務、開展保安培訓等問題，依法查處違反保安管理規定行為；督導保安從業人員認真學習有關法律法規、政策和相關服務標準、勤務操作指南，結合不同服務崗位職責規定，組織保安行業開展保安隊伍全員教育培訓和練兵活動；充分發揮保安行業社會接觸面寬、信息渠道廣和隊伍規模大、組織紀律性強的優勢，積極探索完善警保聯勤聯防模式，組織保安行業積極參加治安信息搜集、社會治安巡邏、治安秩序維護、應急事件處置等工作。

    方案要求，規范治理工作分為動員部署、排查梳理、規范治理、教育練兵、服務安保、督查總結等6個階段進行。各地公安機關治安部門要結合本地實際，確定工作目標和重點，制訂實施方案，全面摸排保安行業情況和各類突出問題，研究提出整改措施。要充分運用信息化手段，對保安從業人員進行全員審查，嚴格保安隊伍著裝管理。全面規范保安市場秩序，凈化網上市場，依法嚴厲查處非法開展經營服務、擾亂市場秩序、侵害群眾利益和危害公共安全與國家安全等違法犯罪行為。各地要有針對性地開展保安全員大練兵和崗位技能競賽活動，建立完善激勵機制，及時逐項進行總結、驗收，確保取得實效，實現預期目標。

    方案強調，各地公安機關治安部門要高度重視，精心組織，周密部署，明確責任，抓好落實。要積極協調爭取市場監管、住建、教育、人社等部門的支持配合，充分發揮有關部門的職能作用和優勢，建立分工明確、配合有力的聯動協作機制，形成工作合力。要充分利用傳統媒體和新媒體，多層次、多渠道、多角度宣傳規范治理工作的成效。要嚴格執行各項查處辦案紀律規定，依法、公正查處各類違法行為。各地要及時匯總工作情況、相關數據、行動戰果和典型案例，深入分析本地區保安監管工作存在的問題和不足，研究提出改進意見和措施。

    公安部治安管理局有關負責人介紹，保安行業是關系到社會安全穩定的服務行業，是協助公安機關維護社會治安的重要輔助力量，近年來，各地公安機關治安部門作為保安服務活動的監督管理部門，不斷強化擔當意識，著力推進監管體制和方式創新，此次方案的出臺將更好地推動保安行業發展以及保安隊伍教育練兵、服務新中國成立70周年大慶安保工作。